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印象教育

鄉村教師職稱評定“僧多粥少” ——論聚焦職稱制度改革系列報道

印象貴州 2021-9-24 13:56 4353 0

摘要:  職稱改革、教師待遇是廣大教育工作者關注的熱點問題,也是破解教育發展的癥結所在。健全鄉村教師工資長效聯動機制,確保其平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。希望國家把教師的職稱和待遇同等公務員 ...

         印象貴州網訊:(龍夢前)習近平總書記強調,要完善好人才評價指揮棒作用,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。自2016年中辦、國辦印發《關于深化職稱制度改革的意見》以來,新一輪職稱改革落地見效,27個系列職稱制度改革意見制定出臺,新興職業領域增設職稱評審專業,評價標準不斷完善,“放管服”改革力度持續加大,職稱評價指揮棒和風向標作用進一步凸顯,更多優秀人才脫穎而出。
         2015年8月26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定全面推開中小學教師職稱制度改革。將分設的中學、小學教師職稱(職務)統一為初、中、高級;改變過分強調論文、學歷傾向,注重師德、實績和實踐經歷,并對農村和邊遠地區教師傾斜;建立以同行專家評審為基礎的評價機制;同時堅持職稱評審與崗位聘用相結合。這是自1986年建立中小學教師職稱制度30年來,首次對這項與中小學教師切身利益相關的制度進行全面改革。
         但是,在推行新的職稱評價改革時,許多根本性的問題需要突破。一是高級職稱比例太少。目前有的地區高級、中級和初級教師的比例嚴格控制在1:3:6,上高級難。優秀教師都感覺不到希望,就難以調動教師積極性。
         當前,職稱評定和聘用存在“僧多粥少”現象,且與待遇掛鉤,例如貴州省從江縣2021年春季學期中小學教師3478人,高級職稱評定有275人(含基層認定),占比例7.9%,聘用245人,未聘用30人;中級職稱評定有1791人,占比例51.5%,聘用1776人,未聘用15人;初級職稱評定1412人,占比例40.6%,聘用1185人,未評定227人。從以上數據來看,職稱評定和聘用存在著“僧多粥少”,且還存在崗位不隨人員調動,調動到新學校得重新從初級崗位開始聘用。
         2014年12月,中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。《意見》指出,縣以下機關公務員將設置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部15年未提拔,可享受正處級待遇。但鄉村教師職稱評定需要優質課、課題研究、各種榮譽等條件。但事實是,真正在一線教書的教師大多都得不到這些榮譽。高級職稱少之又少,且與工資掛鉤。有的教師在等待中熬白了頭,工資待遇也相差很多。希望國家研究政策,取消職稱評定或仿照公務員職級晉升制度規定在某個職級工作滿一定年限,可享受高一級待遇,這樣既解決了職稱指標少,又解決了待遇低的問題,使鄉村教師樂心從教。
         職稱改革、教師待遇是廣大教育工作者關注的熱點問題,也是破解教育發展的癥結所在。健全鄉村教師工資長效聯動機制,確保其平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。希望國家把教師的職稱和待遇同等公務員的職級和待遇,崗隨人走,終生享受待遇,給廣大鄉村教師公平公正的育人環境。

編審:融媒中心
 

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